建设生态文明 旅游业发展新机遇

　　党的十七大明确把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。中央经济工作会议明确提出，必须坚持节约资源、保护环境，把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。贵州省委十届二次全会强调，“必须牢固树立生态文明观念，强化保住青山绿水也是政绩的理念”，“打造旅游品牌，发展‘和谐旅游’，建设旅游大省”。大力发展旅游业是我省建设生态文明，加快实现经济社会发展历史性跨越的必然选择。
    现代旅游业具有关联度高、带动面大，产业链长，资源利用率高、资源消耗少、环境污染小等特点，是典型的资源节约型、环境友好型产业，是在全世界范围内被公认的“绿色产业”和“朝阳产业”。
    经济的持续快速增长，社会生活条件的不断改善和文化消费需求的多样化，为旅游业的发展提供了日益广阔的空间。作为旅游资源大省，我省最大的特点是自然和人文生态保存良好，风光优美，历史民族文化多彩厚重，气候宜人，民风宜人——这一切，都为我省发展旅游产业提供了明显的比较优势和巨大的市场前景。国家旅游局邵琪伟局长近期考察贵州旅游业后说：“贵州旅游全身都是宝，要把资源优势尽快转化为经济优势”。前不久国家旅游局张希钦副局长在贵州旅游推介会上说：“贵州将是中国旅游走向世界的秘密武器。”面对我省旅游产业的巨大潜能，省委省政府立足我省实际，把旅游业列入发挥资源优势、发展特色产业的战略重点，确立了以旅游为“支柱产业”、加快建设“旅游大省”的目标。通过不断完善旅游基础服务设施，实施旅游精品战略，调整旅游产品结构，加大旅游宣传力度，改善旅游服务软环境，我省旅游业保持了持续快速健康发展的良好态势。“十五”期间全省旅游总收入年均增长32%，五年翻了两番；2007年实现旅游总收入512亿元，同比增长32.36%，旅游收入净增124亿，比2006年增长47%；相当于全省GDP的18%、第三产业增加值的45%。作为新的经济增长点、旅游业的第三产业龙头作用已初步显现，对国民经济的支撑作用明显增强。
    省第十次党代会明确提出了环境立省战略，省委十届二次全会强调：“必须牢固树立生态文明观念，强化保住青山绿水也是政绩的理念”。这一大背景，对正处于加快发展中的旅游业来说，无疑是最为可贵的机遇；同时也对旅游业在经济建设、社会发展、生态文明一体化的前提下实现可持续性的科学发展，提出了更新、更高的要求。
    世界旅游组织秘书长弗朗加利先生赞美贵州是“生态之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州”。贵州不可替代的旅游资源令人骄傲，但这一资源的可永续利用却是有条件的。因此，在发展旅游业过程中，必须千方百计保住青山绿水、培育绿色文明，必须处理好资源开发与生态文明建设的关系，严格按照生态规律办事，不仅要在保护中开发，以开发促保护，而只要通过开发进一步优化生态环境、推动生态文明建设，形成发展旅游与生态文明建设的良性互动，为实现我省生态文明现代化做出积极的贡献。
    党的十七大报告指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展”。在我省旅游业快速发展中，如何深刻处理科学发展与社会和谐的辩证统一关系，积极探索一条既能建设生态文明、保住青山绿水、又能发展和谐旅游的具有贵州特色的旅游发展之路，是当前我们面临的一项十分重要的课题。
    石宗源书记在《保护青山绿水发展和谐旅游》一文中对“和谐旅游”作了科学、深入的阐述：“和谐旅游是一种以和谐为基本价值取向的旅游发展模式，倡导和谐的旅游观念与消费意识，营造和谐的旅游环境与竞合关系，促进人与自然、人与社会、人与人相和谐，促进旅游发展与经济、政治、文化、社会建设和环境保护相协调。”旅游业的发展，离不开旅游资源的可持续利用，要使贵州旅游业保持和拓展发展空间，就必须摆脱一切短期行为的思路，以保住青山绿水、美化青山绿水、建设青山绿水、利用青山绿水的一体化为思路，走和谐旅游的发展道路。发展和谐旅游，我们必须从科学发展的客观要求，增强发展的协调性与可持续性，实现经济社会发展的历史性跨越，增强对相关产业的带动作用；从构建“和谐贵州”，实现“社会和谐”的大目标，从“实施环境立省”战略，推进人与环境、环境与旅游的和谐；从推动旅游业各要素间有机整合，实现旅游业整体协调发展等方面，充分认识发展和谐旅游的重要意义。(作者：贵州省旅游局副局长)