要规划好市内农民、农民工的城市化

       两院院士、中国城市科学研究会理事长周干峙今天在此间指出，过去和现在的经验说明只有城乡协调发展，共同走向富裕，才能健康稳定地实现城市化。因此城市化应考虑市内农民、农民工、务农农民的规划发展。
    在浙江绍兴举行的中国城镇建设发展论坛上，周干峙说，城市化不只是城市方面的事情，对城市化要有全民的观念。农民和农村也是城市化的重要对象。目前有三种农民在规划发展时应当考虑：市内农民，生活在市域范围内的农民；流动农民，已经出来打工的农民工；暂时或长远留乡务农的农民。
    周干峙认为，在中国六百六十个城市中，城中村大约占城市人口的百分之十左右。据统计，市域内的农民约三点二亿人，相当于现有城市人口的百分之五十六。如果规划发展不考虑这部分本来生活在城市边缘的人，反而侵犯他们的利益，就会使城市化的有利方面变为对立方面。
    据统计，目前中国共有一点四亿农民进城打工。“前几年所谓的打工潮，实际是一种农民自发的城市化。”他说，“打工仔一只脚在农村，一只脚在城市，对城市化是一大贡献，也是中国城市化的一大创举”。
    这位城市规划专家认为，打工、移民是中国城市化的重大特色。由半城市化到城市化，由隐性城市化到显性城市化，完全符合社会经济发展规律和传统习惯，是完全没有“假性”的城市化。从农村移民，包括梯度移民、西民东移，应是城市化发展中的重大政策。我们应因势利导、大力支持和积极提倡。